Las exclusiones del derecho de deducción en el IVA: análisis y propuestas de armonización

El objetivo primordial de este trabajo es analizar las principales exclusiones al derecho de deducción de cuotas soportadas en el IVA reguladas en el artículo 176 de la Directiva IVA. Junto con la prohibición de deducir gastos que no sean estrictamente profesionales, estudiaremos las cláusulas standstill, así como los criterios de interpretación que ha establecido el TJUE al respecto. En lo referente a la primera exclusión, vamos a profundizar en los tipos de gastos no deducibles, la utilización del soft law como elemento de aproximación normativa y las posibles alternativas a una exclusión total de la deducibilidad de estos gastos. En lo relativo a las cláusulas standstill nacionales, nos detendremos en la limitación que ha realizado el TJUE de su ámbito de aplicación, tanto desde una perspectiva objetiva como temporal, y haremos hincapié en el principio de neutralidad ganada. En cada uno de los temas tratados hemos realizado propuestas, tanto en la forma de avanzar en la armonización de esta materia, como en el modo de mejorar los criterios de interpretación de las actuales excepciones de manera que mejoren el funcionamiento del IVA.

Palabras claves: derecho de deducción en el IVA, neutralidad fiscal, gastos sin carácter estrictamente profesional y cláusulas standstill.

José Manuel Macarro Osuna
Área de Derecho Financiero y Tributario.
Universidad Pablo de Olavide. Sevilla

Sumario

1. Introducción
2. Consideraciones preliminares: el derecho de deducción como pilar fundamental de la estructura del IVA
3. Excepciones previstas en la directiva al derecho de deducción
4. Gastos sin carácter estrictamente profesional y los diversos intentos de armonización en la materia
5. Cláusulas standstill

5.1. Naturaleza y alcance
5.2. Límites y requisitos temporales de las cláusulas standstill
5.3. Modificaciones permitidas de las cláusulas standstill

6. Recapitulación y conclusiones

Bibliografía

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 405 (diciembre 2016)