Modelo 720 o la flagrante vulneración del derecho comunitario y la CE
La omisión del modelo 720 determina la existencia de ganancias patrimoniales imprescriptibles. Tal extremo y la aplicación retroactiva de las previsiones contenidas en la Ley 7/2012 vulneran el derecho de la Unión Europea y la Constitución española.
Palabras claves: modelo 720, bienes y derechos radicados en el extranjero, ganancias patrimoniales, prescripción, retroactividad.
José Andrés Sánchez Pedroche
Catedrático de Derecho Financiero y Tributario.
UDIMA
Sumario
1. Introducción
2. Regularizaciones practicadas por la Inspección de los Tributos del Estado
3. El marco normativo creado por la Ley 7/2012 y el Real Decreto-ley 12/2012
4. La declaración tributaria especial
5. La declaración informativa de bienes situados en el extranjero
6. Consecuencias sancionadoras aparejadas a la falta de presentación de la declaración de bienes y derechos ubicados en el extranjero
7. La llamada imprescriptibilidad asociada al incumplimiento de la obligación de presentar el modelo 720 y su relación con la libre circulación de capitales y la libre prestación de servicios como principios fundamentales del derecho de la Unión Europea
7.1. Libre circulación de capitales y libre prestación de servicios
7.2. La imprescriptibilidad del artículo 39.2 de la LIRPF como restricción a la libre circulación de capitales y la libre prestación de servicios
7.3. Sobre los requisitos a los que se condicionan las restricciones a las libertades básicas comunitarias, particularmente, aquellas basadas en la lucha contra el fraude fiscal
7.4. Sobre la aplicación de las medidas de excepción en los supuestos de ampliación del plazo prescriptivo
7.5. La existencia de un procedimiento de infracción contra la norma nacional determinante de la imprescriptibilidad de la obligación tributaria derivada de los bienes no declarados en el modelo 720
8. La aplicación de las consideraciones anteriores a la regulación española promulgada en 2012
9. La retroactividad de las normas incorporadas por la Ley 7/2012 y la posible vulneración de los principios constitucionales
9.1. La retroactividad de las normas tributarias
9.2. Irretroactividad de las normas sancionadoras
9.3. Sobre el carácter y naturaleza de las medidas incorporadas por la Ley 7/2012
10. Sobre la aplicación retroactiva de la normativa promulgada en 2012
11. Conclusiones
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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 404 (noviembre 2016)