fiscalidad colegios publicos

Se me plantea una duda, tenemos un colegio público que recibe una asignación de Consellería para remunerar, fuera de nómina a la directora y a un encargado por su dedicación al comedor (22€ al día a cada uno). La directora nos dice que quieren que se les retenga de esa cantidad para no tener que pagar luego en IRPF. Tenéis algún caso parecido o sabéis de que os estoy hablando? Yo he deducido que lo que quieren es que presentemos un modelo 110 con las retenciones que se les efectúa, en este caso el presentador sería el colegio, pero si no va en nómina, que soporte físico contiene las retenciones? Tendrían que facturar los trabajadores al colegio con retención? Y para liarlo más todo, son funcionarios, tendrían a parte que darse de alta en el RETA?
Espero vuestra ayuda.

Gracias.