permuta inmobiliaria

He realizado una cesion de solar a cambio de obra futura y de parte de dinero. LA oficina liquidadora (MAdrid) me ha girado una comprobación exigiendome el pago del 1 % del valor de las construcciones a entregar por el Imopuesto de Actos Jurídicos Documentados aun cuando no existe declaración de obra nueva ni división horizontal ( en titulo de permuta no lo puedo inscribir).Realizada la consulta en la oficina liquidadora me dicen que el devengo ya se ha prodcido, pero yo considero que no puede devengarse AJD porque el titulo otorgado no lo puedo inscribir en el R.P ya que no hay obra nueva ni división horizontal. Es cierto.