Nuevas oportunidades para las zonas francas: los aeropuertos

La declaración de zona franca surge históricamente como instrumento para la atracción de la industria y el comercio hacia ubicaciones estratégicamente escogidas, mediante la utilización de incentivos fiscales.
La especial importancia económica y territorial de las zonas francas las hace merecedoras de una especial atención y su estudio debería abordarse desde una perspectiva abierta que, sin renunciar a la experiencia adquirida, permita adaptar las antiguas instituciones a los nuevos tiempos.
El presente trabajo comienza con un análisis histórico acerca de las razones que motivaron su aparición, prosigue con la exposición de sus características actuales y, posteriormente, se centra en poner de manifiesto qué factores pueden estar dificultando su desarrollo.
Finalmente, se propone un conjunto de actuaciones para adaptar esta figura a las tendencias del tráfico comercial del siglo XXI y garantizar una actuación coordinada de todas las Administraciones públicas que configuran la organización territorial del Estado español.

Palabras claves: zona franca y aeropuerto.

Esteban Sánchez Mantiñán
Departamento de desarrollo sostenible del Observatorio
de Sostenibilidad Aeroportuaria (OSAER)

Bernardo Sánchez Pavón
Departamento de planificación y gestión del Observatorio
de Sostenibilidad Aeroportuaria (OSAER)

Sumario

I. Apuntes históricos sobre los puertos, depósitos y zonas francas en España
II. Las zonas francas en la actual legislación española y europea
III. Organización territorial del Estado y zonas francas

III.1. Distribución competencial y doctrina constitucional
III.2. La gestión de las zonas francas y el derecho a participar en organismos públicos de carácter económico
III.3. Ordenación del territorio y zonas francas

IV. Las zonas francas y sus usos en el actual contexto económico internacional
V. Entornos aeroportuarios y zonas francas
VI. Conclusiones
Bibliografía

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Revista de Contabilidad y Tributación. CEF (RCyT. CEF) Núm. 386 (mayo 2015)